Au départ du président Jean-Claude Duvalier, en février 1986, le conseil National de Gouvernement (CNG) procéda à la dissolution de l'Assemblée nationale composée alors de 59 députés.

En octobre de la même année, une assemblée constituante fut créée avec la mission de rédiger une constitution adaptée aux exigences politiques et sociales du moment. De ses 61 membres, 41 furent élus et 20 furent désignés par le CNG. Des discussions et travaux de cette assemblée sortira la charte de 1987, plébiscitée et approuvée le 29 mars.